《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》2月1日起施行
上傳日期：2016年1月14日 瀏覽次數(shù):654次
將于下個(gè)月起正式施行的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確：房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾�！兑�(guī)定》要求房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
這是繼2015年9月施行的“最嚴(yán)廣告法”之后，國(guó)家再次對(duì)房地產(chǎn)廣告的發(fā)布作出規(guī)定。
將樓盤(pán)與名�！袄変N售”是開(kāi)發(fā)商常用的招數(shù)之一�！兑�(guī)定》能否就此改變樓盤(pán)廣告中這一司空見(jiàn)慣的陋習(xí)，一時(shí)成了各方熱議的話題。
《規(guī)定》對(duì)開(kāi)發(fā)商
有更多“緊箍咒”
1.銷售廣告禁止承諾學(xué)區(qū)房、戶口等
現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)商，不打?qū)W區(qū)房概念，似乎都不好意思說(shuō)自己是賣房子的。其實(shí)，不少購(gòu)房者遭遇過(guò)“偽學(xué)區(qū)房”，距離名校雖近卻進(jìn)不了名校，或者買房之初廣告里承諾的配建名校始終不見(jiàn)蹤影。
比如下沙某樓盤(pán)，在宣傳時(shí)曾經(jīng)向業(yè)主表示：該樓盤(pán)的學(xué)區(qū)就是一街之隔的某學(xué)校。但是真正交付的時(shí)候，業(yè)主發(fā)現(xiàn)，真正能入學(xué)的學(xué)區(qū)是離該樓盤(pán)較遠(yuǎn)的另一所學(xué)校。由此，一些業(yè)主還曾進(jìn)行過(guò)維權(quán)活動(dòng)。
《規(guī)定》第十八條中對(duì)此作出限制：房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。
2.配套設(shè)施不可誤導(dǎo)宣傳
不一定能實(shí)現(xiàn)的承諾，除了學(xué)區(qū)，還有就是交通、商業(yè)等配套。很多購(gòu)房者看中的都是其未來(lái)升值潛力，規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件無(wú)疑會(huì)令房子加分。所以開(kāi)發(fā)商都喜歡抓住這些配套或規(guī)劃作為賣點(diǎn)，宣傳上也多以此作為廣告熱點(diǎn)，以達(dá)到樓盤(pán)熱銷的效果。
當(dāng)這些承諾沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)，維權(quán)之路往往十分艱難。近幾年，地鐵盤(pán)是一個(gè)受到熱捧的話題，但是不少線路正在修建或者還在規(guī)劃中。這時(shí)，不少開(kāi)發(fā)商會(huì)提前宣傳自己是地鐵盤(pán)。
《規(guī)定》第十二條對(duì)此作出限制：房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。
3.項(xiàng)目示意圖應(yīng)準(zhǔn)確
購(gòu)房者第一次去售樓處，首先要看的是項(xiàng)目區(qū)位圖，以更方便地了解是否滿足自己購(gòu)房的需求。但在樓盤(pán)的宣傳廣告上，開(kāi)發(fā)商往往用簡(jiǎn)單示意圖來(lái)標(biāo)示，比例嚴(yán)重失當(dāng)。
《規(guī)定》第十一條對(duì)此作出限制：房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，比例恰當(dāng)。
購(gòu)房者：不可能因?yàn)閺V告去買房
新的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》發(fā)布，會(huì)不會(huì)給房地產(chǎn)的廣告帶來(lái)不一樣的氣息呢？
其實(shí)自2015年9月1日施行的新《廣告法》中，對(duì)于房地產(chǎn)廣告發(fā)布就作了明確規(guī)定，這就是“9不得”和“4必須”，其中就有“不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”“不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”“房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明”。
然而，在2015年新的《廣告法》施行之后，學(xué)區(qū)房等宣傳字眼并沒(méi)有從房地產(chǎn)廣告中消失。
“2015年年初，我就有買學(xué)區(qū)房的念頭。孩子馬上要結(jié)婚了，考慮到以后孫子上學(xué)的問(wèn)題，想著買套學(xué)區(qū)房，因?yàn)闀r(shí)間還早也不急，現(xiàn)在就先慢慢看起來(lái)�！标惻扛嬖V記者，剛想買學(xué)區(qū)房的時(shí)候，看到廣告上說(shuō)是學(xué)區(qū)房就會(huì)先去實(shí)地看看，“一般到現(xiàn)場(chǎng)，銷售人員就會(huì)告訴你，我們旁邊就是某某學(xué)校啊，但是你問(wèn)是否能確定入學(xué)，對(duì)方就開(kāi)始支支吾吾，我就有點(diǎn)擔(dān)心�！�
對(duì)于開(kāi)發(fā)商廣告中的“學(xué)校”，陳女士也有點(diǎn)無(wú)奈，“有時(shí)候想說(shuō)他們虛假宣傳，但是又算不上，畢竟人家在廣告上沒(méi)有說(shuō)能入學(xué)，只是說(shuō)邊上有學(xué)校�！�
“現(xiàn)在我還看到一些宣傳學(xué)校的，會(huì)說(shuō)自己已經(jīng)跟學(xué)校簽約了，還能出具合同，但是也擔(dān)心一期的業(yè)主能入學(xué)，那二期的業(yè)主也能入學(xué)嗎？”陳女士告訴記者，她現(xiàn)在已經(jīng)不想從新房市場(chǎng)找學(xué)區(qū)房了，“我準(zhǔn)備去看看二手房，畢竟這些房子學(xué)區(qū)已經(jīng)定了，安心一點(diǎn)�！�
當(dāng)記者問(wèn)到新出的《規(guī)定》時(shí)，陳女士比較淡定：“都說(shuō)‘上有政策，下有對(duì)策’，其實(shí)房地產(chǎn)廣告也只是起到吸引我們?nèi)ヤN售現(xiàn)場(chǎng)的作用，最終是否買房還是要看這個(gè)樓盤(pán)能否滿足自己各方面的需求�！�
監(jiān)管部門(mén)：根據(jù)情節(jié)不同立案調(diào)查
的確，對(duì)于房地產(chǎn)廣告，購(gòu)房者一般比較淡定，只有真正遇到問(wèn)題之后才會(huì)想起維權(quán)，但是如果沒(méi)有牽扯到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，大家也不太較真。
但是，一旦涉及維權(quán)，購(gòu)房者往往十分頭痛。以學(xué)區(qū)房為例，比如一個(gè)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)了好幾期：第一期開(kāi)盤(pán)的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商可能和學(xué)校有簽約，第一期業(yè)主的子女上學(xué)沒(méi)有問(wèn)題。但等到第二期、第三期的業(yè)主入住了，情況可能變了，他們的孩子就無(wú)法正常入學(xué)了。
那么，新《規(guī)定》又將如何監(jiān)管？杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，購(gòu)房者如果遇到違規(guī)違法行為，可以撥打12315舉報(bào)，工商部門(mén)將在核實(shí)舉報(bào)問(wèn)題之后，根據(jù)情節(jié)不同決定是否立案調(diào)查，然后給予責(zé)任方相應(yīng)處罰。
對(duì)此，專家建議：購(gòu)房者下決心買房時(shí)，應(yīng)該把開(kāi)發(fā)商所有的書(shū)面廣告收齊，包括它的工作人員在介紹樓盤(pán)的過(guò)程中，最好帶著錄音筆，把所有的內(nèi)容錄下來(lái)；在簽署合同的過(guò)程中，請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)律師幫助審查合同。
不過(guò)，作為一個(gè)普通的購(gòu)房者，難以做到如此細(xì)致。但是，有一點(diǎn)購(gòu)房者需要注意：開(kāi)發(fā)商承諾的配套是已建還是規(guī)劃中的，承諾的配套設(shè)施是否有保障，務(wù)必弄清楚。
專家：《規(guī)定》不會(huì)給信息對(duì)稱帶來(lái)更大進(jìn)步
對(duì)于新《規(guī)定》，漢嘉地產(chǎn)顧問(wèn)副總經(jīng)理陳煥春認(rèn)為，它的頒布主要是針對(duì)行業(yè)層面作出的規(guī)范。它限制了開(kāi)發(fā)商的不實(shí)宣傳，能夠更好地保護(hù)消費(fèi)者利益，但是對(duì)于開(kāi)發(fā)商以及房地產(chǎn)的營(yíng)銷而言，新《規(guī)定》的頒布可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一些束縛。一些原本對(duì)于樓盤(pán)推銷比較有效的內(nèi)容，因此會(huì)受到限制。當(dāng)然，一些字眼不能說(shuō)了，換一種方式還是可以表達(dá)的。
陳煥春分析稱，對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，以后還是需要更為實(shí)際地去宣傳樓盤(pán)，保證品質(zhì)和服務(wù)，不要誤導(dǎo)消費(fèi)者。但是，這也并不意味著新《規(guī)定》的頒布，對(duì)于購(gòu)房者在選房的時(shí)候能夠有更多的利好。
陳煥春表示，現(xiàn)在整個(gè)市場(chǎng)供需層面上，信息是不對(duì)稱的。在特定的環(huán)境下，廣告是讓供需之間信息更為對(duì)稱的重要途徑，但新《規(guī)定》并不會(huì)帶來(lái)更大的進(jìn)步�！皩�(duì)于購(gòu)房者而言，還需要對(duì)樓盤(pán)等作出更加客觀、理性的分析后再?zèng)Q定買房與否。”她說(shuō)。
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